У Вас есть удачное изобретение?

Публикуйте концепцию и возможно инвестор заметит Вас!

По-простонародному "реформы делать" означает "не языком молоть, а" мешки "таскать". Актуальность реформ в том, чтобы между властью и народом вместо прикрытой эксплуатации преобладало продуктивное партнерство. А способность общества к партнерству напрямую зависит от роли и места чиновников.

Призывами дело не решить - нужны новые условия существования чиновников. Передавая в их руки документооборот по коллегиально принятых решений, следует позаботиться об одном: не давать чиновнику решать вопросы воочию с гражданином. Ибо только в таком прямом общения и рождаются множество вариантов - как обойти или затормозить стандартную, т.е. общественно-справедливую процедуру.

Собственно, именно так давно делают в странах, преодолели свое тоталитарное прошлое. Порядок получения стандартных документов не имеет никакой креативности, а просто и однозначно предусматривает четкие показатели. Для их оформления достаточно стандартного исполнительного интеллекта.

Человеку с высоким уровнем образования в государственных конторах ничего делать. Более того, таких туда брать - зря рисковать: тренированное абстрактное мышление привнесет столько "изобретений", что о соблюдении процедурных стандартов, т.е. о справедливости, придется забыть.

Такие работники учреждений не имеют отношения к процессу принятия решений. Их дело простое - фиксировать стандартные состояния относительно того, на что гражданин имеет право и решил им воспользоваться. Принятие решений - за коллегиальными демократическими органами, подконтрольные обществу и журналистам открытостью реестр своих решений.

Во-вторых, за рубежом использование служебных автомобилей не только ограничено, но исключает штат персональных водителей. Кроме самого государственно-представительского уровня. Обычно каждый чиновник является достаточно развитым, чтобы собственноручно управлять автомобилем.

Конечно, по-настоящему современное общество не принимает во внимание "потребность" вождя выпить рюмку во время служебной работы. Формула "без ста граммов ни туда ни сюда" не характерна даже для вчерашней истории общественно-экономических отношений.

А разговоры о том, что губернатор и в авто только и делает, что думает о народе - есть не более чем басни: достаточно заглянуть им за плечо во время региональных или всеукраинских совещаний и увидеть, какой "информацией" заняты их головы.

В большинстве стран все счетчики электричества, воды и газа находятся в коридоре многоэтажки или своим табло выходят на улицу частного дома. Никто не пишет сам себе квитанций к оплате: служащий обходит участок, и каждый житель ежемесячно получает соответствующую платежку. Доступ к счетчикам имеет только соответствующая служба, которая без разговоров открывает должника.

Наша проблема в том, чтобы суметь вытащить страну из состояния скрытого чиновничьей диктатуры - на просторы свободного общественно-производительного партнерства. В том числе - и партнерства с чиновничеством. Но партнерства как с двигателем документооборота и процедур, а не чего-то большего.

Помните: содержание общественных финансовых потоков должны определять коллегиальные выборные органы, или священное право личной собственности, а не чиновничьи структуры. Для утверждения той жизненной основы, которой "не языком мелют, а" мешки "таскают", интеллект нации имеет свои модернизационные "мешки" потягаться, а не демагогией удовлетворяться.

Должности директоров производительных ячеек должны быть более престижными, чем чиновничьи. Престижность начинается с размера оклада и наличия ведомственного жилья. Последнее позволяет поддерживать ротацию руководителей, что нивелирует губительное действие кумовства.

Нынешние директора, которые вынуждены заглядывать в рот чиновнику, априори не могут быть влиятельными. В нынешних условиях хорошие специалисты от должностей отказываются, а, например, посредственный учитель истории всегда готов: все же лучше, чем проводить уроки, а освоить "актуальную" риторику для гуманитария не проблема.

Зарубежные директора не знают, что такое заглядывать в глаза чиновнику, потому что их не собирают на совещания, инструкции, директивы, указания. Их привлекают к агитации во время выборов. Каждый занимается своим делом.

И именно это поддерживает атмосферу профессионального доверия в пределах делегированных полномочий: каждый друг другу партнер, в том числе и чиновнику. Так действует не сила иерархии "я начальник - ты дурак, ты начальник - я дурак", а горизонт взаимного внимания и поддержки.

Наши министерства пытаются прямым образом "управлять" отраслью, но это все равно, что жабе лезть на забор. Не могут столичные чиновники ломать головы над проблемами, как учить и лечить, или как производить или продавать!

Ни при каких условиях нельзя и дальше оставлять столичное чиновничество в роли "цыгана, крутящий солнцем"! Свою историческую роль чиновник постсоветского образца уже вполне сыграл, его "солнце" уходит в глубокую историческую тень.

Впрочем, хотя пока, за Михаилом Задорновым, "между пиранью и нашим чиновником общее то, что их аппетиты не соответствуют размеру туловища" - не стоит от чиновника и отворачиваться: лучшего генератора стандартного документооборота не найти.

Помните: общественное согласие начинается там, где "вынесения моральных суждений - не самоцель; они - средства для улучшения качества жизни", как метко написал Мэтью Липман. Нам, украинским, надо над этим хорошо поработать.

Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - введите символы с картинки (регистр имеет значение):